¡
QUEREMOS JUSTICIA!
“REQUERIMOS LA REEFORMA DEL SISTEMA DE
JUSTICIA EN EL PERU“
Por:
Mario Cabanillas Chavarry
Gral PNP – Sociologo - Mg.Ciencias Políticas
Se dice que la voz del
pueblo es la voz de Dios en un sistema democrático, pero en nuestro país, el
llanto, angustia y reclamos de miles de peruanos que incesantemente pierden sus seres queridos y
sus bienes, se esparce por el viento y rebota en las paredes de la burocracia
gobernante; la violencia, crímenes, corrupción, inseguridad e impunidad es pan
de todos los días, la vida no vale nada, la persona Humana como fin Supremo de
la Sociedad y el Estado y sus derechos
humanos están por suelos; según IPSOS Perú el 90% de ciudadanos se sienten inseguros
y el Ministro del Interior anuncio que “el 92 % de los delincuentes detenidos
por la Policía son puestos en libertad por el Ministerio Publico y algunos delincuentes avezados liberados por
el Poder Judicial “, las Cárceles parecen
Centros de Capacitación y coordinación delincuencial; esta situación evidencia
que nuestro sistema penal garantista ha fracasado
Ante la descomposición del
sistema de justicia, el pueblo reclama, pena de muerte para los sicarios,
homicidas, secuestradores, violadores e integrantes de bandas organizadas; los
congresistas no escuchan y la balanza de la justicia pareciera que no solo se
encuentra con los ojos vendados, sino también con los oídos tapados, quizás sea
sorda y ciega; vivimos enrejados, asustados, acosados, inseguros y prestos a gritar
sálvense el que pueda, el Perú es ingobernable; esta caótica situación social amerita
aunar esfuerzos gobernantes y sociedad civil, para adoptar urgente entre
otras las medidas siguientes:
- REORDENAMIEENTO
JURIDICO: CONGRESO DE LA REPUBLICA
1.
RECUPERACION
DE LA AUTORIDAD E INSTITUCIONALIDAD POLICIAL,
mediante una Reforma Constitucional, concediendo autoridad a la policía para detener
e investigar hasta por 72 horas por faltas, 08 días por delitos menores y 15 días
por todos los delitos graves; puesto que en la practica una “POLICIA SIN AUTORIDAD NO ES POLICIA”,
los hechos nos evidencian y el clamor del pueblo es incesante
2.
DEFINIR
A LA SEGURIDAD HUMANA COMO LA FINALIDAD FUNDAMENTAL DE LA PNP ( humanización de la seguridad-ONU
) Y COMO MISION ESENCIAL LA PAZ SOCIAL
(convivencia global de la sociedad); el Orden Interno destinado al
mantenimiento del Estado nacional, regional y municipal, el Orden Publico al
control de la violencia y conflictos sociales y la Seguridad Ciudadana al apoyo
que los Municipios deben dar a la Policía
3.
REFORMA
DEL CODIGO PROCESAL PENAL, evitando priorizar las MEDIDAS GARANTISTAS A FAVOR DE LOS
IMPUTADOS ( declaraciones ante la policía no tienen
valor legal, no están obligados a declarar, defensor de oficio, abstenerse a
declarar, tutela ante el Juez, no detención por faltas; en DESMEDRO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS CIUDADANOS AGRAVIADOS,
que tan solo reclaman la justicia humana o imploran la justicia divina; por lo
que es urgente aplicar el principio constitucional: “ Tus derechos terminan
donde comienzan el derecho de los demás “
- REFORMAR EL CODIGO DE
CONTRAVENCIONES DE POLICIA, señalando los
procedimientos de la Policía para intervenir, investigar y sancionar
las faltas de menor cuantía (contravenciones), como es en Colombia;
potenciar las Comisarias y Juzgados de Paz, aplicando en todo instante la
“ POLITICA DE TOLERANCIA CERO “
- REFORMA DEL CODIGO
PENAL, incrementando las penas a CADENA PERPETUA
para los delitos contra la vida de las personas (DON DIVINO):Sicarios, terroristas, parricidas, homicidas, infanticidas,
secuestradores, extorsionadores, etc. DE
40 A 60 AÑOS para los delitos
graves contra la salud y libertad de las personas (DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES ). DE 20 A 40 AÑOS para los demás
delitos graves: Corrupción, trafico de drogas, contrabando, evasión
tributaria, resistencia a la autoridad, contra el patrimonio, etc. DE 05 A 20 AÑOS para los demás
delitos comunes y de 01 A 05 AÑOS para
las faltas
- REFORMAR LA LEY
ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO, reforzando su organismo
de control interno, precisando que la investigación policial de las faltas
está a cargo de la policía y la investigación de los delitos el Ministerio
Publico con la Policía
- REFORMAR LA LEY
ORGANICA DEL PODER JUDICIAL, concediendo mayor
facultad a su Órgano de Control Interno y desactivando las Oficinas de
Notificaciones Judiciales por inoperantes y burocráticas, labor que
asumirán los Serpost
- ACCIONES DEL PODER
EEJCUTIVO
- PARA LA PREVENCION
POLICIAL DE DELITOS Y FALTAS, organizar e implementar
la DIRECCION NACIONAL DE SEGURIDAD HUMANA DE LA PNP, (prevenir
antes que lamentar ), cuyo
personal deberá patrullar las
ciudades para resguardar la
vida, dignidad y propiedad de las personas
“ POLICIA COMUNITARIA” y
para el campo CREAR LA POLICIA
RURAL; proyectos que contaran también con el apoyo económico,
logístico y financiero de los Municipios; recuperando a la “POLICIA
COMO LA VANGUARDIA DE LA LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA”
- Desactivar las
Fiscalías de Prevención del Delito, por constituir una
usurpación de funciones a la Policía ( ver el libro El Código de
Procedimientos Penales del Dr. Javier Valle Riestra )
- Reestructurar
y modernizar
el SINASEC
(Seguridad Humana), creado por el gobierno del Presidente Alejandro Toledo
como un sistema civil politizado y paralelo a la Policía; debiendo asumir
su dirección operativa la PNP
( como las FFA lo hacen en
el Sistema de Seguridad Nacional ),
con el apoyo económico, financiero
y control político del gobierno nacional, regional y municipal
- Integrar el SINACOP,
con las Juntas Vecinales, Rondas Campesinas y Empresas de Vigilancia
Privada, en apoyo a la PNP y crear
un sistema de recompensas para los ciudadanos que identifiquen y
denuncien a delincuentes
- Crear
la DIRECCION NACIONAL DE CONTROL
DEL ORDEN PUBLICO PNP, para contener la violencia y los conflictos
sociales, con apoyo político, económico y financiero de los Gobiernos
Regionales (Complejos Policiales
Regionales); seleccionando, capacitando e implementando personal a
base de las Unidades USE y las Escuelas Regionales PNP
- Reforzar e implementar
el servicio de inteligencia y contrainteligencia
policial operativo anti delincuencial y anticorrupción a nivel nacional
- Dada
la situación expuesta, es precisa la oportunidad para evaluar y analizar
la oportunidad de integrar la FUNCION
PREVENTIVA DE ORDEN Y SEGURIDAD POLICIAL DEL PAIS), REFUNDANDO
LA GUARDIA CIVIL DEL PERU, destruida por el primer gobierno del
Presidente Alan García, organizándola como una Dirección Especializada de
la PNP, puesta nuevamente al servicio de su pueblo y de ser pertinente,
someter esta iniciática a consulta popular mediante un REFERENDUM NACIONAL (pueblo y
policía unidos); para concretizar esta propuesta se propone:
a.
Seleccionar,
capacitar, disciplinar e implementar su personal de
las unidades centralizadas de servicios especiales y nuevos cuadros egresados
de las Escuelas Macro Regionales PNP,
cultivando valores, mística y su vocación
de servicio; reglamentar su pase al retiro por la causal de renovación de
cuadros, para evitar abusos del poder
político y el descabezamiento Institucional de la PNP
b.
Eliminar
el servicio de 24x24, recuperando el 50% de los policías que el
gobierno del Presidente Alberto Fujimori los convirtió en Guachimanes; incrementando
sus remuneraciones por dedicación exclusiva, capacitándolos y asignándolos a tiempo
completo
c.
Integrar
las Comisarias con la dependencias de la DIRINCRI
para la prevención y represión delincuencial en las Provincias y Distritos
d.
Reformar
el Serenanzgo Municipal,
creando con el 50% de sus efectivos la Policía Municipal, para el control de
la salubridad, moralidad y medio ambiente y el 50% de Serenos y del Tributo de
Serenazgo destinarlo al apoyo de la PNP de su jurisdicción (vehículos, choferes, comunicación, video
cámaras, informática, etc )
- PARA LA REPRESION
POLICIAL DE DELITOS, crear e implementar la DIRECCION NACIONAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA, para luchar contra
las bandas delictivas nacionales e internacionales que operan en el país,
con respaldo de la intervención fiscal y potenciando la DIRINCRI-PNP a nivel nacional
- Proponer
al Congreso una Ley para implementar el TRABAJO OBLIGATORIO EN LAS CARCELES PARA SENTENCIADOS, para asumir
su supervivencia, de sus familiares y las reparaciones civiles de sus víctimas,
imponiendo una permanente
disciplina militar
- REFORMAR LA LEY DE LOS GOBIERNOS
MUNICIPALES, consignando la obligación de implementar,
dirigir y controlar: Centros de
Rehabilitación Social Provinciales, Cárceles Provinciales y Distritales, Juzgados
de Paz Distritales y Complejos Policiales
Provinciales y Distritales
- Aprobar un Presupuesto
de $300’000,000.00, para iniciar estas reformas socio
policiales en beneficio del pueblo peruano
- LAS ASOCIACIONES
MILITARES Y POLICIALES, deberán coordinar y fundamentar denunciar
ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, al gobierno del
Presidente Ollanta Humala, por la violación arbitraria de los derechos
humanos económicos de los policías y militares peruanos, al eliminar en
forma arbitraria su pensión renovable ganada con más de tres décadas de
servicios a su Patria
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